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家居六月新政:网销展示能效标识不能再打马虎眼

从6月1日开始,家居行业迎来两项新标准法规的正式实施,分别为新版燃气热水器与燃气采暖炉能效国家标准gb20665-2015《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》和《能源效率标识管理办法》修订版。

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gb20665-2015《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》于2016年6月1日正式取代原国标gb20665-2006《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》。在业内人士看来,燃气热水器和燃气采暖热水炉能效新国标的实施,对我国燃气采暖热水器具产品结构升级以及燃气燃烧器具节能减排政策的贯彻执行将起到促进作用。

《能源效率标识管理办法》自2005年3月1日正式实施以来,共发布12批产品目录,涉及家用电器、办公及电子设备、工业设备、照明设备、商用设备共五大领域的33类产品。发改委和国家质检总局于今年2月底发布《能源效率标识管理办法》修订版,并宣布于今年6月1日正式实施,旧版《能源效率标识管理办法》同时废止。《能源效率标识管理办法》

(2004 年 8 月 13 日国家发展改革委、国家质检总局 2004 年第 17 号令发布,自 2005 年 3 月 1 日起施行)

第一章 ? 总 ? 则

第一条?为加强节能管理,推动节能技术进步,提高能源效率,依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》,制定本办法。

第二条?本办法所称能源效率标识,是指表示用能产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识,属于产品符合性标志的范畴。

第三条?国家对节能潜力大、使用面广的用能产品实行统一的能源效率标识制度。国家制定并公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》(以下简称《目录》),确定统一适用的产品能效标准、实施规则、能源效率标识样式和规格。

第四条?凡列入《目录》的产品,应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识,并在产品说明书中说明。

第五条?列入《目录》的产品的生产者或进口商应当在使用能源效率标识后,向国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)授权的机构(以下简称授权机构)备案能源效率标识及相关信息。

第六条?国家发展改革委、国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责能源效率标识制度的建立并组织实施。

地方各级人民政府节能管理部门(以下简称地方节能管理部门)、地方质量技术监督部门和各级出入境检验检疫机构(以下简称地方质检部门),在各自的职责范围内对所辖区域内能源效率标识的使用实施监督检查。

第二章 ? 能源效率标识的实施

第七条?国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委制定《目录》和实施规则。国家发展改革委和国家认监委制定和公布适用产品的统一的能源效率标识样式和规格。

第八条?能源效率标识的名称为“中国能效标识”(英文名称为China Energy Label),能源效率标识应当包括以下基本内容:

(一)生产者名称或者简称;

(二)产品规格型号;

(三)能源效率等级;

(四)能源消耗量;

(五)执行的能源效率国家标准编号。

第九条?列入《目录》的产品的生产者或进口商,可以利用自身的检测能力,也可以委托国家确定的认可机构认可的检测机构进行检测,并依据能源效率国家标准,确定产品能源效率等级。

利用自身检测能力确定能源效率等级的生产者或进口商,其检测资源应当具备按照能源效率国家标准进行检测的基本能力,国家鼓励其实验室取得认可机构的国家认可。

第十条?生产者或进口商应当根据国家统一规定的能源效率标识样式、规格以及标注规定,印制和使用能源效率标识。

在产品包装物、说明书以及广告宣传中使用的能源效率标识,可按比例放大或者缩小,并清晰可辨。

第十一条?生产者或进口商应当自使用能源效率标识之日起 30 日内,向授权机构备案,可以通过信函、电报、电传、传真、电子邮件等方式提交以下材料:

(一)生产者营业执照或者登记注册证明复印件;进口商与境外生产者订立的相关合同副本;

(二)产品能源效率检测报告;

(三)能源效率标识样本;

(四)初始使用日期等其他有关材料;

(五)由代理人提交备案材料时,应有生产者或进口商的委托代理文件等。

上述材料应当真实、准确、完整。

外文材料应当附有中文译本,并以中文文本为准。

第十二条?能源效率标识内容发生变化,应当重新备案。

第十三条?对产品的能源效率指标发生争议时,企业应当委托经依法认定或者认可机构认可的第三方检测机构重新进行检测,并以其检测结果为准。

第十四条?授权机构应当定期公告备案信息,并对生产者和进口商使用的能源效率标识进行核验。

能源效率标识备案不收取费用。

第三章 ? 监督管理

第十五条?生产者和进口商应当对其使用的能源效率标识信息准确性负责,不得伪造或冒用能源效率标识。

第十六条?销售者不得销售应当标注但未标注能源效率标识的产品,不得伪造或冒用能源效率标识。

第十七条?认可机构认可的检测机构接受生产者或进口商的委托进行检测,应当客观、公正,保证检测结果的准确,承担相应的法律责任,并保守受检产品的商业秘密。

第十八条?任何单位和个人不得利用能源效率标识对其用能产品进行虚假宣传,误导消费者。

第十九条?国家质检总局和国家发展改革委依据各自职责,对列入《目录》的产品进行检查,核实能源效率标识信息。

第二十条?列入《目录》的产品的生产者、销售者和进口商应当接受监督检查。

第二十一条?任何单位和个人对违反本办法的行为,可以向地方节能管理部门、地方质检部门举报。地方节能管理部门、地方质检部门应当及时调查处理,并为举报人保密。

第四章 ? 罚 ? 则

第二十二条?地方节能管理部门、地方质检部门依据《中华人民共和国节约能源法》的有关规定,在各自的职责范围内负责对违反本办法规定的行为进行处罚。

第二十三条?违反本办法规定,生产者或进口商应当标注统一的能源效率标识而未标注的,由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正,逾期未改正的予以通报。

第二十四条?违反本办法规定,有下列情形之一的,由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识;情节严重的,由地方质检部门处 1 万元以下罚款:

(一)未办理能源效率标识备案的,或者应当办理变更手续而未办理的;

(二)使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求的。

第二十五条?伪造、冒用、隐匿能源效率标识以及利用能源效率标识做虚假宣传、误导消费者的,由地方质检部门依照《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国产品质量法》以及其他法律法规的规定予以处罚。

第五章 ? 附 ? 则

第二十六条?本办法由国家发展改革委和国家质检总局负责解释。

第二十七条?本办法自 2005 年 3 月 1 曰起施行。

新版《能源效率标识管理办法》将“能效信息码”(如二维信息码)引入能效标识,消费者及执法部门可以通过扫描二维码,进入能效标识信息平台,获取用能产品的能效信息、能效备案号、产品能效质量抽查情况。

同时,新《能源效率标识管理办法》明确将网络商品交易市场作为新主体,要求网络商品交易销售者应在产品信息展示主页面醒目位置展示相应的能效标识。

另外,新《能源效率标识管理办法》还强化了对应标未标、标识不规范行为的监管,对虚标能效的监管,及对能效检测检验机构的监管,并规定《能源效率标识管理办法》将与能效“领跑者”制度衔接配合。另据介绍,修订后的《管理办法》强化了对应标未标、标识不规范行为的监管,对虚标能效的监管及对能效检测检验机构的监管。

《能源效率标识管理办法》

(2004 年 8 月 13 日国家发展改革委、国家质检总局 2004 年第 17 号令发布,自 2005 年 3 月 1 日起施行)

第一章 ? 总 ? 则

第一条?为加强节能管理,推动节能技术进步,提高能源效率,依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国认证认可条例》,制定本办法。

第二条?本办法所称能源效率标识,是指表示用能产品能源效率等级等性能指标的一种信息标识,属于产品符合性标志的范畴。

第三条?国家对节能潜力大、使用面广的用能产品实行统一的能源效率标识制度。国家制定并公布《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》(以下简称《目录》),确定统一适用的产品能效标准、实施规则、能源效率标识样式和规格。

第四条?凡列入《目录》的产品,应当在产品或者产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识,并在产品说明书中说明。

第五条?列入《目录》的产品的生产者或进口商应当在使用能源效率标识后,向国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)和国家发展和改革委员会(以下简称国家发展改革委)授权的机构(以下简称授权机构)备案能源效率标识及相关信息。

第六条?国家发展改革委、国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责能源效率标识制度的建立并组织实施。

地方各级人民政府节能管理部门(以下简称地方节能管理部门)、地方质量技术监督部门和各级出入境检验检疫机构(以下简称地方质检部门),在各自的职责范围内对所辖区域内能源效率标识的使用实施监督检查。

第二章 ? 能源效率标识的实施

第七条?国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委制定《目录》和实施规则。国家发展改革委和国家认监委制定和公布适用产品的统一的能源效率标识样式和规格。

第八条?能源效率标识的名称为“中国能效标识”(英文名称为China Energy Label),能源效率标识应当包括以下基本内容:

(一)生产者名称或者简称;

(二)产品规格型号;

(三)能源效率等级;

(四)能源消耗量;

(五)执行的能源效率国家标准编号。

第九条?列入《目录》的产品的生产者或进口商,可以利用自身的检测能力,也可以委托国家确定的认可机构认可的检测机构进行检测,并依据能源效率国家标准,确定产品能源效率等级。

利用自身检测能力确定能源效率等级的生产者或进口商,其检测资源应当具备按照能源效率国家标准进行检测的基本能力,国家鼓励其实验室取得认可机构的国家认可。

第十条?生产者或进口商应当根据国家统一规定的能源效率标识样式、规格以及标注规定,印制和使用能源效率标识。

在产品包装物、说明书以及广告宣传中使用的能源效率标识,可按比例放大或者缩小,并清晰可辨。

第十一条?生产者或进口商应当自使用能源效率标识之日起 30 日内,向授权机构备案,可以通过信函、电报、电传、传真、电子邮件等方式提交以下材料:

(一)生产者营业执照或者登记注册证明复印件;进口商与境外生产者订立的相关合同副本;

(二)产品能源效率检测报告;

(三)能源效率标识样本;

(四)初始使用日期等其他有关材料;

(五)由代理人提交备案材料时,应有生产者或进口商的委托代理文件等。

上述材料应当真实、准确、完整。

外文材料应当附有中文译本,并以中文文本为准。

第十二条?能源效率标识内容发生变化,应当重新备案。

第十三条?对产品的能源效率指标发生争议时,企业应当委托经依法认定或者认可机构认可的第三方检测机构重新进行检测,并以其检测结果为准。

第十四条?授权机构应当定期公告备案信息,并对生产者和进口商使用的能源效率标识进行核验。

能源效率标识备案不收取费用。

第三章 ? 监督管理

第十五条?生产者和进口商应当对其使用的能源效率标识信息准确性负责,不得伪造或冒用能源效率标识。

第十六条?销售者不得销售应当标注但未标注能源效率标识的产品,不得伪造或冒用能源效率标识。

第十七条?认可机构认可的检测机构接受生产者或进口商的委托进行检测,应当客观、公正,保证检测结果的准确,承担相应的法律责任,并保守受检产品的商业秘密。

第十八条?任何单位和个人不得利用能源效率标识对其用能产品进行虚假宣传,误导消费者。

第十九条?国家质检总局和国家发展改革委依据各自职责,对列入《目录》的产品进行检查,核实能源效率标识信息。

第二十条?列入《目录》的产品的生产者、销售者和进口商应当接受监督检查。

第二十一条?任何单位和个人对违反本办法的行为,可以向地方节能管理部门、地方质检部门举报。地方节能管理部门、地方质检部门应当及时调查处理,并为举报人保密。

第四章 ? 罚 ? 则

第二十二条?地方节能管理部门、地方质检部门依据《中华人民共和国节约能源法》的有关规定,在各自的职责范围内负责对违反本办法规定的行为进行处罚。

第二十三条?违反本办法规定,生产者或进口商应当标注统一的能源效率标识而未标注的,由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正,逾期未改正的予以通报。

第二十四条?违反本办法规定,有下列情形之一的,由地方节能管理部门或者地方质检部门责令限期改正和停止使用能源效率标识;情节严重的,由地方质检部门处 1 万元以下罚款:

(一)未办理能源效率标识备案的,或者应当办理变更手续而未办理的;

(二)使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求的。

第二十五条?伪造、冒用、隐匿能源效率标识以及利用能源效率标识做虚假宣传、误导消费者的,由地方质检部门依照《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国产品质量法》以及其他法律法规的规定予以处罚。

第五章 ? 附 ? 则

第二十六条?本办法由国家发展改革委和国家质检总局负责解释。

第二十七条?本办法自 2005 年 3 月 1 曰起施行。

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